济南市市场监管局在全省产品质量安全监管会议上作典型经验交流发言

  鲁网9月20日讯 9月19日，全省产品质量安全监管工作会议召开，济南市市场监管局作“加强重点产品监管，提高监管效能”的经验交流发言。

  今年以来，济南市产品质量监管工作突出重点产品监管、综合运用监管方式、坚持三级联动监管、完善监管机制、守牢质量安全底线，为新时代社会主义现代化强省会建设保驾护航。

  突出重点，实施质量信用分类监管。紧紧围绕全市工业产品质量现状，突出人身健康和生命财产安全、生态环境保护、“一老一小”等重点产品，落实质量安全信用风险分类监管办法，全面抓好重点产品质量监管。明确重点监管产品。聚焦事关人民群众人体健康和人身财产安全、社会公共安全及消费者关注的产品，制定《2023年济南市重点工业产品监管目录》，形成涵盖8大类160种重点工业产品监管目录，确保监督抽查产品的覆盖面和代表性。明确重点监管区域。聚焦产业聚集区、质量不合格报告较多区域，城乡结合部、集贸市场和销售门店等薄弱环节，坚持“抓源头、抓大头、抓死角”。明确重点监管企业。在监督检查、监督抽查、生产许可、认证认可中，尤其是在监督抽查中将2次及以上不合格企业作为重点监管对象。实施分类监管。印发《济南市重点工业产品生产销售者质量安全信用风险分类监管暂行办法》，把D类企业全部纳入市级年度重点监管对象，按100%的比例实施监管，对A类、B类、C类产品企业采取“按比例、双随机”的方式实施监管。

  综合监管，督促企业落实主体责任。综合运用监管手段，帮助企业发现问题，指导企业整改落实。统筹开展年度监督抽查工作。统筹生产与销售、线上与线下、市区与乡镇一体化监管，科学制定年度监督抽查计划；按照同一实施细则、同一工作标准、同一时限要求，积极配合省局开展省、市、县三级联动抽查试点工作，形成省、市、区县监督抽查“一盘棋”；广泛开展产品质量安全“你点我检”活动，围绕与百姓生活密切相关的“衣食住行用”重点产品，开展学生用品、成品油、电线电缆等10种重点产品“你点我检” 1300个批次；开展儿童和学生用品“你点我检”活动。依法处理不合格产品。坚持从快处理不合格报告，依托“山东省产品质量监督管理系统”，实施监督抽查结果“电子报告、网上传输、委托送达”，属地区县市场监管部门在第一时间启动依法处置程序，第一时间控制不合格产品，防范不合格产品流入市场。扎实开展监督检查工作。印发《2023年度济南市重点工业产品生产企业“双随机、一公开”监督检查计划》，按不少于30%的比例开展监督检查，针对发现的问题，督促企业整改落实。积极开展专项整治行动。组织开展工业产品质量安全风险隐患排查，确定19类重点工业产品为排查对象，组织对生产、销售企业全面摸清底数，督促企业开展自查自纠，指导企业整改落实，及时消除工业产品质量安全风险隐患；组织开展机动车辆制动液产品质量专项整治行动等，消除产品质量安全隐患。

  三级联动，实现齐抓共管贯通融合。健全市、区县、所三级市场监管联动共管工作机制，积极探索认领核实、发现问题、整改落实、行政处罚等方面配合协作方式路径，推动形成横向全覆盖、纵向全链接、全市一盘棋的联动工作格局。进一步健全企业摸排、监督抽查、监督检查、风险监测、投诉举报、不合格产品后处理等工作衔接机制；明确市、区县、乡镇三级市场监管部门职责分工、业务互联、信息互通，纵向畅通的联动机制；建立联合培训工作机制，市局4次组织市、区县、乡镇3级市场监管人员业务培训，共培训人员550人次。建立业务工作会议机制，每季度召开一次业务会议，安排部署产品质量监管工作；建立“争先创优”工作机制，调动区县人员工作积极性。注重在工作上联动协同。注重加强与市发改、工信、环保、农业农村、教育、公安等多部门横向联动共管，推动形成政府、企业和社会共管共治；加强与认证认可、信用监管、综合执法、法规、宣传等处室的内部协调，促进产品质量安全监管与其他处室监督深度贯通，实现优势互补、同向发力；加强与区县局、市场监管所上下联动，组织开展市级监督检查、监督抽查工作时，要求属地区县局和市场监管所派人参加，基层市场监管人员业务能力明显提高。注重在成果上共享共用。定期调度全市产品质量监管工作情况，充分挖掘好的经验做法和共性质量问题，下发各区县局共享互鉴；市级督导检查和监督抽查发现的问题线索，及时移交区县局，指导区县局依法调查处理；针对区县局难以解决的问题，市局及时进行指导。（本网记者）