济南市大数据局多措并举推进公共数据授权运营工作

  鲁网12月20日讯（记者 曹毓）12月20日，济南市政府新闻办公室举行“数字济南 创新引领”主题系列发布会，围绕济南市加强数据开发利用，促进数据要素流通赋能有关情况进行介绍。据了解，《济南市公共数据授权运营办法》已于12月1日正式实施，会上济南市大数据局党组成员、副局长刘大永详细介绍了推进公共数据授权运营工作实施的多个举措。

  营造公平市场环境

  公共数据授权运营刚刚开始起步探索，一刻也离不开公平的市场环境。济南市大数据局根据《济南市公共数据授权运营办法》，正在研究拟定《济南市公共数据授权运营实施方案》，进一步明确授权运营工作开展的工作流程，细化数据供给、平台支撑和安全保障的工作机制。为公平公正选取授权运营单位，市大数据局细化运营单位申请和评审工作程序。下一步，济南市将发布公告征集公共数据授权运营单位。通过专家评审，确定首批公共数据综合授权运营单位，届时欢迎符合条件的企业和机构踊跃报名参与。

  加强数据供应保障

  经济社会高质量发展对高价值的公共数据需求强烈。前期，济南市打造了“泉城链”普惠金融应用场景，精选了217项数据，编制成金融领域的“数据字典”，从2020年下半年开始，打造92款数据产品，实现授信500.5亿元，其中个人信用贷款417.2亿元、小微企业（含个体工商户）贷款30.4亿元，惠及企业1.5万多家。在此基础上按照“最小必需”原则，济南市在海量数据中梳理了保险、医疗、健康、商业等领域的高价值数据资源，形成了公共数据授权运营数据资源清单，包含501项数据资源，用于保障数据资源的有效供应。刘大永表示，在今后的工作推进中，市大数据局将根据授权运营单位打造数据产品的需要，适时对数据资源清单进行动态调整。

  构建安全可信平台

  遵循“原始数据不出域，群体数据可用不可见，个体数据精准授权，应用场景一事一授权”的理念，依托区块链、数据沙箱、隐私计算等技术，构建安全可信的公共数据授权运营平台，实现公共数据的可信供应、可信计算、可信交易、可信交付，公共数据流通形成“制度+技术”双重保障机制。平台现已建成并上线试运行，数据持有方负责对数据资源供应管理和运营情况进行监管，授权运营方进行数据产品开发和交付，数据使用方进行供需对接和数据产品交易，实现资源供应、产品登记、供需对接、数据交易、数据交付全生命周期管控与服务。

  刘大永表示，目前，市大数据局正结合公共数据授权运营工作，在健康医疗、金融服务、保险服务、产业升级等领域开展更深更广的探索实践，拟打造40个新的应用场景。下一步，市大数据局将围绕国家“数据要素×”重点行动，从数据供需双方发力，深入挖掘应用场景，加速公共数据与社会数据的有机融合，推动数据要素流通和利用，着力打造贴近济南市企业和群众需要的数据产品，促进各领域数字化转型，为济南市数据要素生态体系构建作出新的更大贡献。