章丘：深化学前教育“放管服”改革 让每个孩子享受最好的学前资源

　　鲁网10月22日讯 孩子是国家的未来和希望，学前教育是奠定幼苗茁壮成长的基础和基石。为切实解决“入园难、入园贵”问题，章丘区教体局深化实施“放管服”系列改革，放大普惠学前教育总量，采取一系列措施倾心倾力推进学前教育普惠优质发展，通过近年来持续不懈的努力，使章丘区学前普惠率提高了近十个百分点，全面消除无证园。

　　三步“放大”普惠存量

　　让百姓不出小区就上普惠园

　　2018年以来，章丘教体局扎实走好“三步”：政策跟一步、个人让一步、开发商退一步。通过政策宣传和说服教育，让幼儿园投资者或者举办者照顾大局利益，遏制过度逐利，承担社会责任。开发商严格落实政策要求，回归配套幼儿园的公共服务属性，减免幼儿园举报者的租赁费，将原来的承包合同修订为委托管理合同。通过召集开发商、幼儿园举报者座谈、上门走访等方式，动之以情、晓之以理，诚心交谈、宣传政策。最终10所高收费居住区配套幼儿园的收费标准降为一个月780元，全部转为普惠性幼儿园，为社会提供了3000多个普惠性学位。家长不再为孩子高额入园费用发愁，不出小区就可以就读优质普惠的幼儿园了，自然就不再参加章丘区实验幼儿园的“网上抢号”了。

　　在此基础上，积极配合住建、规划部门对城镇居住区幼儿园配套工作进行认真排查，对于在建的配套幼儿园也按照政策，签订《移交协议书》，确保全部举办为普惠性幼儿园。出台了《关于做好普惠性民办幼儿园认定工作的通知》，确定了民办园的认定标准和细则，保障普惠幼儿园的办园质量。三年来共认定普惠性民办幼儿园36个，为社会提供普惠性学位近9000个。

　　加大政府投入 创新“管理”

　　优质公办学位不断增加

　　2019年以来，章丘区财政投入8000多万元，新建政府举办的幼儿园2所，增加学位900余个，缓解了实验幼儿园的招生压力。

　　针对章丘城镇化进程中新规划的29处安置房配套幼儿园，章丘区政府根据自身实际，充分借鉴先进地区经验，由章丘控股集团成立全资子公司青未了幼教集团全面负责安置房配套幼儿园管理，将其举办为公办性质幼儿园。2020年有3处幼儿园投入使用，2021年秋季将有9处投入使用，到2022年29处配套幼儿园可全部建成并投入使用，到时可增加7000个公办学前教育学位。目前全区普惠性民办幼儿园达36所，在园儿童近9000人，全区普惠性学前教育资源近88%，学前三年的入园率达到114%，满足了群众的入园需求。

　　“一法两衔接”提升专业“服务”

　　学前教育章丘模式走向全国

　　一方面引进一项学前教育教学法，助力幼儿园专业提升。2019年12月，章丘区教体局与深圳乐学乐园儿童性格养正研究中心签订合作协议，为章丘提供师资培训、幼儿园管理等全方位的指导。目前，章丘区正按照“打造一间功能室、树立一个特色班级、培养一批专业师资”的要求稳步推进合作，计划用3年的时间，让《儿童性格涵养教学法》成为章丘学前教育特色。另一方面实施“幼小双向衔接”，破解家长的“一年级焦虑”。推进全区幼儿园与小学携手开展“联合教研，推动幼小双向衔接”主题研讨活动，共同打造“园校同伴互助”教研新模式。幼儿园教育努力“送一程”向小学衔接，小学教育努力向前“接一站”让幼儿平稳过度，合力实现“双向衔接”，有效消除家长的“一年级焦虑”。

　　通过一系列的改革推进，三年来，章丘学前教育更规范、更优质、更普惠。以前的99所无证幼儿园通过提升、取缔和合并，目前全部销号；全区优质幼儿园比例由三年前的38%上升到目前的47.4%；普惠性民办幼儿园从三年前的零所上升到目前的36所，占民办幼儿园在园幼儿总数的64.7%。全区普惠率由三年前的77%上升到目前的85.5%。（本网记者）