济南连续4年在全省营商环境考核中获评“一等”

  鲁网11月20日讯（记者 李晓晨 实习生 单馨仪）11月20日，济南市政府新闻办召开新闻发布会，介绍全市法治政府建设的有关情况。记者获悉，济南市连续4年在全省营商环境考核中获评“一等”，获得“中国国际化营商环境建设标杆城市”“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”等多项荣誉。

  市政府副市长，市公安局局长王茂祯介绍，今年以来，济南紧紧围绕服务保障“项目深化年”，强化制度供给，优化政务服务，严格规范执法，依法行政水平进一步提升，法治化营商环境持续改善，人民群众法治获得感不断增强。济南市连续4年在全省营商环境考核中获评“一等”，获得“中国国际化营商环境建设标杆城市”“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”等多项荣誉。高效能强化工作推进，出台《济南市党政主要负责人述法工作实施办法（试行）》，制定法治建设第一责任人责任清单，健全法治政府示范创建“六大推进体系”，构建起市委巡察、人大监督、法治督察一体推进的法治政府建设工作格局。

  坚持良法善治，持续强化依法行政制度支撑。一是高质量推进“小切口”立法。坚持开门立法，聚焦经济发展重点领域和依法行政重点环节，出台一批高质量立法项目。今年出台政府规章4件，配合市人大制定修改地方性法规4件。二是健全合法性审查机制。建立健全“1+8+1”行政决策合法性审查体系，将重大行政决策、政府规范性文件、执法决定等全面纳入合法性审查。特别是在规范性文件制定管理方面，实行合法性审查与公平竞争审查“联审联动”。三是加强行政权力监督。依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督，办理人大代表建议356件、政协提案549件。深入推进政务公开标准化、规范化，济南市政府透明度指数位列全国第六。

  坚持强企惠民，不断提升政府公共服务质效。一是聚焦“高效办成一件事”，持续优化政务服务。建立市、区县两级企业服务中心和“泉惠企”综合平台，实现惠企服务一口办理、一站通达。深化“无证明城市”建设，310项证明事项承诺即办，2.4万个事项实现证照证明“免提交”。二是聚焦护航“项目深化年”，持续增强服务供给。市公安局出台《服务保障重点产业项目护航经济社会高质量发展措施》，推出28项具体措施、59个服务事项，市司法局实施法治护航重大项目“五大行动十二条措施”。三是聚焦“法治为民办实事”，持续解困纾难。建立全市民生实事项目人大代表票决制度，15件年度实事如期完成。健全12345热线“接诉即办”机制，今年受理群众诉求740万件。以有解思维推行“带封过户”新模式，涉及资金2.1亿元，获评全省优化营商环境创新实践优秀案例。

  坚持改革求变，深入推进严格规范文明执法。一是深化执法体制改革。优化执法力量配置，市级保留7支综合执法队伍，将90%以上的执法力量下沉到执法一线。稳妥推进向街镇赋予行政执法权试点改革，确保执法事项放得下、接得住、管得好。二是加强重点领域执法。建立市域黄河流域交通运输执法联盟，加大非法营运打击力度。创新推出食品安全监管“一券三卡”，守护市民群众舌尖上的安全。常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进治安防控体系建设，不断提升省会城市安全韧性。三是强化行政执法监督。建设行政执法办案和监督平台，印发《济南市规范涉企行政检查工作办法》，“泉执法·慧监督”经验获司法部推广。建立府院联动机制，创新“1+3+N”行政争议实质性化解模式，行政机关负责人出庭应诉率、行政复议决定履行率保持100%。

  坚持数字赋能，着力提升法治政府建设信息化水平。一是推进公共数据开放利用。出台《济南市公共数据授权运营办法》，全国首创“泉城链”政务数据共享模式，连续6年获评“中国领军智慧城市”。二是推进数字机关“一网协同”。依托“山东通”实现7400余项机关内部事项网上运行，机关内部“一次办成”平台获评“中国数字政府数字治理十佳创新案例”。三是推进城市治理数智赋能。上线国内首个政务服务云大厅，309项高频服务事项智慧受理。“爱山东”济南分厅上线50项民生“关键小事”，建设政务服务“泉心泉意”大模型，网上政府排名列省会城市第2位。建成全市应急资源数据库，实施数智交通“绿波城”建设、“校园天眼”工程，公立医疗机构扫码支付全覆盖，城市管理数智化加速推进。