【聚焦两会】陈军华：优化金融供给 激发民营企业发展活力

  鲁网1月16日讯 1月16日，中国人民政治协商会议济南市章丘区第十五届委员会第三次会议隆重开幕，来自全区各行各业、各条战线上的十二位政协委员代表在大会上进行了发言。

  区政协常委、区人民检察院副检察长陈军华代表九三学社章丘区基层委员会发言，题目是《优化金融供给  激发民营企业发展活力》。

  优化金融供给  激发民营企业发展活力

  九三学社章丘区委员会

  民营经济是推进中国式现代化的生力军。章丘是民营经济发展的一方热土，市场主体已达13.6万户。其中，汇丰铸造等9家企业入选国家专精特新“小巨人”企业，198家企业新认定为省市专精特新和瞪羚企业，新增高新技术企业94家，安莉芳等57家企业成功创建国家省市绿色工厂。

  金融作为经济发展的血脉，一直以来对民营企业特别是中小微企业输入源源不断的发展动力，助力中小微企业成为最活跃、最有创造力、最具竞争力的经营主体。当前，我国总体经济环境趋稳，但民营经济发展仍然面临发达国家“脱钩断链”、房地产行业阶段下行、内需不足等方面的挑战。近年来，在区委区政府的高度重视下，中小企业融资难、融资贵的情况有所缓解，但仍难以满足企业需求。一是融资渠道相对单一。融资渠道的狭窄直接制约了企业的资金获取，扩大生产规模和产品创新遇到很大瓶颈。二是融资风险补偿能力有限。部分企业可用于抵押的固定资产比例较小，抵押能力有限，担保体系解决的机制还不完备。三是融资成本居高不下。民间借贷及非银行金融机构受制于资金来源，进一步推高了企业融资成本。为优化金融供给，有效发挥金融对民营经济发展的支持作用，提几点建议。

  一、聚焦关键领域，提升实体质效。制造业历来是章丘本地经济发展主力，要把支持制造业作为工作重点，在二产上加大信贷投放规模。要大力支持化工新材料、先进制造业等重点产业，有效解决企业生产经营及项目投资中的融资难题，为企业生产经营发展及投资项目顺利实施落地解除后顾之忧。要为企业经营发展注入金融活水，助力企业新项目新产品推出，实现企业与银行发展共赢。

  二、聚焦发展难题，助力小微企业。一是降低准入门槛。放宽小微企业准入条件，加快审批进度，通过创新产品和主动对接，满足小微企业融资需求，大力支持我区小微企业发展。二是建立帮扶机制。开展“联合会商帮扶”机制的探索，对不同企业进行“扶强”“帮困”“出清”，实现精准施策。三是优化金融供给。针对“专精特新”“隐形冠军”等一大批优秀科技型中小入库企业、科技型成长型企业，积极匹配“税务贷”“科创贷”“人才贷”等产品，执行优惠利率，优化金融需求供给对接方式。

  三、聚焦科技赋能，创新融资方式。建立由政府、银行和企业共同参与的章丘民营企业融资信息共享平台，整合政务数据、经营数据和技术数据，对民营企业精准画像，提高民营企业金融服务效率，实现参与主体多元化、供给手段多层次和解决问题多维度。一是建立健全信息披露机制。政府部门牵头搭建，分门别类将政府、银行、企业相关信息定期公示，完善增信和风险分担机制，建立多层次金融体系。二是引入第三方评估机构。对企业进行评估和审核，减少金融机构审核成本和风险。三是创新融资方式。运用大数据整合民营企业多维数据，创新“资产+、场景+、税务+”产品体系，为企业提供触手可及、普惠便捷的金融加持。

  四、聚焦重点项目，推动服务提质。持续深化金融机构走基层“十百千万”等多元化金融辅导活动，优化“清单式管理”，摸准企业、项目发展难题，确保需求“全摸排”、走访“全覆盖”、服务“全流程”，提供全方位、多层次、综合化的金融服务，提升金融服务质效，助力民营经济高质量发。（本网记者）