全省首创！山东首家黄河生态保护联防综治办公室在济南市历城区揭牌成立

  鲁网4月9日讯 4月8日，山东省首家黄河生态保护联防综治办公室在济南市历城区揭牌成立。同步启动了济南历城黄河生态保护联防综治推进月暨宣传活动。

  今年4月1日正式施行的《中华人民共和国黄河保护法》，是我国第二部流域法律，突出以水为核心、河为纽带、流域为基础，加强规划、政策和重大事项的统筹协调，有效增强黄河保护治理的系统性、整体性、协同性。为深入贯彻落实《黄河保护法》，历城区研究制定了《黄河生态保护联防综治机制实施方案》，在全省率先设立由15个部门组成的联防综治办公室，积极构建“四位一体”的协作管理体系，持续加强对历城黄河滩区的保护、整治和管控力度。

  据了解，历城黄河生态保护联防综治办公室由济南市历城区人民检察院、历城区人民法院、历城区自然资源局、历城区司法局、历城区应急管理局、济南市生态环境局历城分局、历城区园林和林业绿化局、历城区农业农村局、济南市公安局交通警察支队历城区大队、历城区城乡水务局、历城区城市管理（综合执法）局、华山街道办事处、荷花路街道办事处、历城公安分局黄河派出所、历城黄河河务局等15家单位共同参与，主要负责对历城黄河滩区及险工、控导、堤防范围内的生态保护和高质量发展、普法宣传、治安管控、露天烧烤、护林防火、环境卫生、污染防治、非法捕鱼、破坏防汛设施、交通事故及乱占乱采乱堆乱建等影响河道行洪、破坏黄河生态的违法违规行为进行重点整治管控，组织开展日常巡查、联合执法和联席会议，切实做到“巡查全覆盖，执法零容忍，整治见成效”。

  活动中，历城区委书记张军表示，成立黄河生态保护联防综治办公室是贯彻落实《黄河保护法》、深入践行黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要举措，是结合历城实际推动多部门协同保护治理黄河的创新实践。历城区各部门要压实责任、强化担当，奋力书写“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的新时代答卷，以实际行动响应“让黄河成为造福人民幸福河”的伟大号召。

  据介绍，2022年9月，济南市历城区立足黄河历城段近16公里的实际，在全省率先建立黄河生态保护联防综治机制，按照联合执法、综合治理的思路，组建由15个部门参与的历城黄河生态保护联防综治办公室，打造防、控、治，以及黄河派出所依法打击、检察院公益诉讼、黄河法庭专项审理的新机制，切实筑牢黄河安澜的保护屏障。自去年9月办公室初创以来，累计出动执法工作人员1200余人次，累计巡查6000余公里，有效维护了“河畅、水净、岸绿、景美”的河湖秩序，这项机制走在了沿黄九省区的前列。举行此次揭牌活动，标志着历城黄河生态保护联防综治办公室正式进入实体化运作阶段。

  济南市历城区严格落实“重在保护、要在治理”要求，遵循“四水四定”原则，主动融入、服从服务黄河重大国家战略，主动“打头阵”“当先锋”，科学谋划发展蓝图，全面构建“4433”工作推进体系，奏响“黄河大合唱”的历城乐章，黄河生态保护工作取得了长足进步。

  坚持统筹谋划，系统推进。历城区紧紧围绕济南建设黄河流域中心城市目标定位，成立由区委、区政府主要负责同志任组长的领导小组，设立综合协调、生态保护修复等9个专班，研究制定《贯彻黄河国家战略任务分工方案》，细化53项具体工作，建立专项监督通报制度，确保各项任务落地见效。

  坚持保护为先，引领示范。创新打造黄河数字管理系统，实现视频监控、无人机、远程会商“三个全覆盖”，提升黄河保护治理信息化、现代化、智能化水平；高质量完成全线15.9公里标准化堤防建设，12处防洪工程顺利通过水利部水利工程标准化管理评价验收；2021年成功应对36年以来最大秋汛；历城区法院设立济南市首家环境资源黄河法庭，已累计审理了四起案件，通过以案示警，提升依法治河威慑力、执行力；2022年顺利通过黄河历城段省级美丽幸福示范河湖验收，“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的黄河生态环境保护初具成效。

  坚持动能转换，绿色发展。历城区搬迁改造济钢等87家老工业企业，精心谋划数字经济、生物医药、贸易物流、新兴服务业等“四大主导产业”，高水平打造“超算数字经济生态创新圈”“济南国贸中心”“济南国际陆港”等一批载体平台。2022年，全区实现地区生产总值1240.7亿元，同比增长3.6%，四新经济占比达到33%，成功入选全国综合竞争力百强主城区、全国投资竞争力百强区。

  济南市历城区相关工作人员表示，将进一步优化完善黄河滩区长效管理、生态环境综合治理联合执法等多项机制，践行绿色发展理念，压实责任、强化担当，推动形成共建、共治、共享的良好局面，奋力书写“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的新时代答卷。（通讯员 王金）