布局建设“一谷两园” 济南高新区将打造中央科创区

  鲁网10月11日讯（记者 王娟）10月11日，济南市委、市政府召开“勇当排头兵 建设强省会”济南市喜迎二十大主题系列新闻发布会高新专场发布会。记者从会上获悉，济南高新区将抓好全国首个科创金融改革试验区建设机遇，推动科创金融高质量融合发展，规划建设中央科创区。

  济南高新区党工委副书记、管委会常务副主任任广锋在会上介绍，金融是实体经济的血脉。党的十八大以来，济南高新区有序推进金融改革发展、防范治理金融风险，金融服务普惠性不断增强，金融业服务实体经济的能力水平显著提升。目前，济南高新区集聚省级以上总部金融机构44家，地方金融组织超过400家，注册规模达到950亿元，居全市首位；中基协备案私募基金管理机构80家、基金245支，规模达465.5亿元，分别占全市的38%、40%和47%。

  去年11月25日，济南成为全国首个科创金融改革试点城市。作为科创金融改革试验区的重要组成部分，高新区将深刻把握科技创新和现代金融发展规律，结合济南高新区实际，按照“1+435”的总体思路，着力构建“数字赋能、服务实体、募多退畅、双向开放”的全周期全链条服务体系，推动科技创新与金融创新良性互动、高新技术产业跨越式发展与金融业可持续发展相互协同。

  “1”即围绕“建设世界一流高科技园区”目标，发挥高新区、自贸试验区、综合保税区、新旧动能转换起步区、科创金融改革试验区“五区叠加”优势，推动科技创新、制度创新、开放创新、产业集聚、金融赋能“一体发展”。

  “435”中的“4”，即打造中央科创区（CTD）、“园区通”科创金融智慧服务平台、科创金融论坛、创投平台公司“四个平台”。具体来说，一是规划建设中央科创区（CTD，Centre Technology District），在以舜华路为中轴线，北起会展中心、南至华奥路、东至开拓路和凤凰路、西至崇华路和浪潮路的约6平方公里范围内，布局建设“一谷两园”。“一谷”即汉峪金谷，集聚合规风投创投机构、科创金融专营（特色）机构等，建设国际化、市场化、品牌化风投创投集聚区。“两园”分别是齐鲁软件园数字产业创新园，引进重大科研项目、重点创新平台，加快发展大数据、人工智能、集成电路、量子信息等产业，为风投创投提供优质的投资对象；会展中心创意产业创新园，通过发展游戏、动漫、文创、直播以及沉浸式体验等新潮活力产业、高端生活性服务业，吸引顶级创新资本和人才。二是建设“园区通”科创金融智慧服务平台。建立多部门融合的企业信用信息数据库，依托数据库建立科技创新型企业白名单，实行分类分层分级管理，为各类金融机构精准投资提供参考和依据。同时，集聚各类金融机构入驻平台，提供多样化金融产品供园区企业选择，在线受理园区企业融资需求、接单授信放款，实现“金企”高效对接、供需智能匹配。三是承办中国（济南）科创金融论坛。邀请一行两会、三大证券交易所、重点金融机构、行业自律组织、头部风投创投机构、科技创新型企业等参加，组织风投创投论坛、项目路演、中国科创金融发展指数发布等系列活动。四是成立创投平台公司。由平台公司受托管理运营政府引导基金，建立健全尽职免责的国有创业投资监管制度，完善专业团队引进和激励约束机制，探索开展核心团队持股、员工跟投等试点，吸引撬动更多社会资本，打造济南版“深创投”。

  “435”中“3”，即科创经纪人、CVC+DVC、三价体系“三个特色模式”。一是推广“科创经纪人”科技成果转化模式。由国有投资公司作为“科创经纪人”，与科研院所开展战略合作，面向辖区科技创新型企业收集科研需求，交由科研机构进行“合约化”立项研发，研发成功后转交需求提出企业实施产业化。同时，从科研机构筛选成熟科研项目，对接辖区内有条件企业推进科研成果产业化。联合投资机构，组建科技成果转化母基金，为科技成果产业化提供资金支持。二是推行“链主企业+CVC”和“园区+DVC”模式。“链主企业+CVC（Corporate Venture Capital，企业风险投资）”方面，支持龙头企业利用自有资金发起设立产业基金、并购基金，投资产业链上下游企业，加快完善产业链条。“园区+DVC（District Venture Capital，园区风险投资）”方面，与风投创投机构合作建立产业园区基金，瞄准园区主导产业，“投招联动”引进优质产业项目，大力支持园区高成长性企业发展，推动产业集群发展壮大。三是优化提升“三价体系”。围绕“人才团队有身价”“知识产权可作价”和“成果转化能估价”，构建“银行授信、保险担保、政府补偿、基金支持、配套参与”的多维金融创新协同机制。

  “435”中“5”，即金融组织、政策体系、载体建设、服务保障、人才队伍“五大支撑”。力争通过5年左右努力，逐步构建以风投创投、银行、保险、证券为主体，中介服务组织、地方金融组织等为补充的科创金融组织体系，实现科技创新实力大幅跃升，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到8%左右，高新技术企业数量达到4000家以上，技术合同成交额达到400亿元以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到90%。产业结构层次明显提升，大数据与新一代信息技术、智能装备、生物医药三大主导产业竞争力进入全国领先行列，集成电路、量子信息、空天信息等未来产业规模不断壮大，战略性新兴产业增加值占GDP比重持续增加，“四新”经济增加值占比达到45%。科创金融生态持续优化，可应用推广的科创金融产品达到10个以上，新增科创金融专营（特色）机构15家以上，科技创新型企业贷款年均增速达到25%以上，成功打造1-2家具有全国影响力的要素交易平台；全区境内外上市企业超过40家、在全国中小企业股份转让系统和区域性股权市场挂牌的企业突破250家；在中基协备案的私募基金管理机构超过250家，管理基金规模突破1200亿元。人才创新创造活力充分迸发，培养、引进、集聚一批顶尖人才、科技领军人才、金融领军人才和高水平创新团队，引进培养高层次创新创业人才（团队）120名（个）左右，新增硕博青年人才1.8万人以上，形成科研人才、金融人才、技术骨干、企业家等各类人才协调发展的格局。